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膠管膠帶團體標準編制工作會議在重慶召開

4月9-12日,中橡協膠管膠帶分會在重慶市召開了膠管膠帶團體標準編制工作會議,膠管膠帶分會專家組部分專家、各編制小組成員參加了會議,中國橡膠工業協會副秘書長、膠管膠帶分會秘書長李鴻出席了會議。

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專家解讀 |持續分類推動工業重點領域節能降碳


近日,國家發展改革委等部門印發《關于發布〈工業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)〉的通知》(以下簡稱《能效水平2023年版》),給出煉油、乙烯、橡膠等36個領域的能效標桿水平和基準水平,這是對《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(以下簡稱《能效水平2021年版》)的拓展和提升,是貫徹黨的二十大關于統籌產業結構調整、推動制造業綠色發展、推進工業領域清潔低碳轉型精神的具體體現,也是落實中央經濟工作會議、二十屆中財委第一次會議精神的內在要求,對加快推進工業重點領域節能降碳改造升級、實現高質量發展具有重要意義。

一、與2021年版相比,2023年版《工業重點領域能效標桿水平和基準水平》有多方面顯著變化。

一是與實際緊密結合,進一步拓展能效約束領域。2023版能效水平指標在2021版所涉及的25個重點領域基礎上,結合工業重點領域產品能耗、規模體量、技術現狀和改造潛力,新增加11個領域,進一步擴大了工業重點領域節能降碳升級范圍。如涉及石化化工行業重點領域達到19個,涵蓋領域能耗總量約占到全行業能耗總量的80%以上,將有效推動全行業整體能效水平的不斷提升。

二是實施動態調整,強化能效水平引領?!赌苄?023年版》提出,重點領域能效標桿水平、基準水平視行業發展和標準制修訂情況進行動態調整?!赌苄?023年版》結合了各行業能耗限額標準制修訂情況,對《能效水平2021年版》涉及的25個重點領域中的4個領域基準值或標桿值進行調整提升,進一步強化能效標桿引領作用和基準約束作用,鼓勵和引導行業企業立足長遠發展,高標準實施節能降碳改造升級。

三是持續推進,分類實施?!赌苄?023年版》對不同能效水平項目,從項目改造標準及時間上提出不同要求,為科學、有序、分類推進節能降碳工作提供了關鍵參考指標?!赌苄?023年版》要求,對擬建、在建項目,對照能效標桿水平建設實施,擬建、在建項目全面達到標桿水平,推動高質量發展;對能效介于標桿水平和基準水平之間的存量項目,引導企業應改盡改、應提盡提;對能效低于基準水平的存量項目,明確改造升級和淘汰時限。在改造時間節點上,區別于原有重點領域,《能效水平2023年版》要求對新增加領域,能效低于基準水平的,原則上應在2026年底前完成技術改造或淘汰退出,此前已發布的領域延續此前政策要求,原則上2025年底前應完成技術改造。這既進一步明確了對不同能效水平項目改造要求,也為新增領域節能降碳改造預留時間,有利于確保產業鏈供應鏈穩定和經濟社會平穩運行。

二、綜合施策為推動工業重點領域節能減碳提供重要保障。

一是做好工作統籌銜接。針對新納入技術改造范圍的11個重點領域,要及時總結前期在重點領域能效摸底、技術改造實施方案制定、重點節能降碳項目推進等方面相關工作經驗,及時將新增領域納入本地區石化重點領域節能降碳工作,確保政策銜接有序,方案穩步實施。

二是利用好已有政策工具?!赌苄?023年版》提出,充分利用已有政策工具,包括中長期貸款、綠色信貸、綠色債券、氣候投融資等激勵性政策,以及階梯電價、節能監察、環保監督執法等約束性舉措。通過加強政策協同,有效激發企業節能降碳改造升級內生動力。

三是加強金融服務?!赌苄?023年版》提出,推動金融機構在風險可控、商業可持續的前提下,向節能降碳改造升級項目提供高質量金融服務,落實節能專用裝備、技術改造、資源綜合利用等稅收優惠政策。通過金融、稅收優惠等多種手段,進一步緩解改造資金緊張等問題,加快企業節能降碳改造升級步伐,促進行業整體能效水平提升。

四是強化宣傳引導?!赌苄?023年版》提出,要不斷優化完善本地區節能降碳技術改造實施方案,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗。通過宣傳推介先進經驗與典型案例,營造全社會共同推動重點行業節能降碳的良好氛圍。

《能效水平2023年版》的發布,將進一步發揮能效指標的引領和約束作用,助推工業重點領域節能降碳改造升級和綠色轉型發展,為2030年如期實現碳達峰目標提供重要支撐。(中國石油和化學工業聯合會 李淼、李永亮)

文章來源:國家發展改革委

4月9-12日,中橡協膠管膠帶分會在重慶市召開了膠管膠帶團體標準編制工作會議,膠管膠帶分會專家組部分專家、各編制小組成員參加了會議,中國橡膠工業協會副秘書長、膠管膠帶分會秘書長李鴻出席了會議。

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